Après six mois d'enquêtes, des dizaines d'auditions, des allers-retours sur le littoral nord, la commission d'enquête parlementaire sur les accords du Touquet a rendu son rapport mercredi 8 juillet. Depuis 2003, ils régissent la frontière franco-britannique puisque le Royaume-Uni reverse de l'argent à la France pour qu'elle empêche les personnes migrantes de traverser la Manche, mais les chiffres n'ont jamais été aussi élevés depuis 2020.
Publié le : Modifié le :
Pour la commission d'enquête, le constat est sévère : ces accords du Touquet sont « opaques et inefficaces » notamment le traité du Touquet (2003) externalisant la frontière britannique sur les côtes françaises, celui de Sandhurst (2018) sur la contribution financière britannique à sa sécurisation et l'accord-pilote « un-pour-un » (2025) sur l'admission réciproque de migrants. « Loin de produire l'effet dissuasif escompté » , ils ont surtout déplacé les routes migratoires , notamment vers les « small boats » [petits bateaux, ndlr], une voie « plus dangereuse et meurtrière » que le tunnel sous la Manche, estime le texte du rapport.
« Plus de 40 000 personnes parviennent chaque année à atteindre les côtes du Royaume-Uni », rappelle le rapport, qui souligne que selon le ministère de l'Intérieur « 844 embarcations et 22 427 migrants ont été empêchés de traverser » l'an dernier. En 2025, 31 personnes sont mortes en mer, après 78 en 2024, ajoute le texte. Près de 12 000 personnes ont déjà rejoint le Royaume-Uni depuis le 1er janvier 2026.
Côté financier, « 761,8 millions d'euros » ont été versés à la France depuis 2018, mais cela « ne couvre qu'une partie des dépenses engagées », selon la commission.
Préconiser « une conduite recentrée sur le respect des droits fondamentaux »
Parlant de « constat partagé d'échec », la commission préconise « une conduite recentrée sur le respect des droits fondamentaux » des migrants et émet une trentaine de recommandations : le vote du Parlement sur les futurs accords, la fin du « zéro point de fixation », l'encadrement des forces de l'ordre, l'accès aux droits, l'ouverture de voies légales d'immigration, faciliter l'accès à des unités médico-judiciaires pour les femmes ou encore renforcer le suivi psychologique des sauveteurs en mer. La commission préconise également une « contribution exceptionnelle de l'État aux départements du Nord et du Pas-de Calais » et appelle, pour les personnes sur le littoral, à « suspendre l'application du règlement Dublin » - qui confie la demande d'asile au premier pays d'arrivée en Europe -.
Elsa Faucillon est la députée PCF et rapporteure de la commission. Elle attend maintenant un vrai changement : « Plus personne ne pourra dire qu'il ne savait pas, en tout cas, pour celles et ceux qui doivent gérer la situation, qui ont la responsabilité de la situation, à quel point elle est grave. Il faut engager une discussion, même s'il faut qu'elle soit peut-être ferme et tendue avec le Royaume-Uni, mais faire en sorte en tout cas que la question des voies légales et sûres soit réouverte sur nos côtes. »
Sur les côtes, il y a aussi les associations comme l'Auberge des migrants. Jade Lamalchi en est la représentante et ce que les accords du Touquet financent, elle le constate chaque jour sur le terrain : « Dans cette enquête parlementaire, on a confirmé des chiffres : 81 % des sous qui étaient alloués à la frontière franco-britannique étaient d'ordre sécuritaire et seulement 15 % à des fins humanitaires. Quand on lit les ventes de barbelés dans les entreprises privées, c'est terrible. Il y a des barbelés ou littéralement la description c'est "celui-ci est tranchant, celui-ci peut tuer". C'est les commandes publiques qu'on fait. »
Pour les députés de la commission d'enquête comme pour les associations, il est urgent que les candidats à la présidentielle s'emparent du sujet.
À lire aussi Immigration: les accords du Touquet dénoncés par des ONG devant une commission d'enquête parlementaire française
Newsletter Recevez toute l'actualité internationale directement dans votre boite mail
Suivez toute l'actualité internationale en téléchargeant l'application RFI